Svar på fråga 1997/98:1073 om offentlighetsprincipen

den 17 september

Jerry Martinger har frågat vilka åtgärder regeringen avser att vidta för att undvika den nu överhängande risken att den svenska offentlighetsprincipen ställs under prövning i internationell domstol.

Offentlighetsprincipen är oerhört viktig. Detsamma gäller skyddet för upphovsrätten. De svenska bestämmelserna innebär att det har gjorts en avvägning mellan de rättigheter som är förbundna med principerna på respektive område. Det har nu visat sig att offentlighetsprincipens företräde framför upphovsrätten ibland kan få orimliga följder. Det är därför nödvändigt att se över frågan om upphovsrättsskyddet bör stärkas i vissa fall. Regeringen har, som Jerry Martinger nämner, beslutat att utreda hithörande frågor inom ramen för en allmän översyn av sekretesslagen och frågor om offentlighetsprincipen och IT. Av en sådan utredning kan förväntas noga genomtänkta förslag till långsiktiga lösningar. Ett utredningsarbete av det slaget måste därför ta tid. Tidsgränserna för just denna utredning är satta med tanke på att den kommer att behandla flera grundlagsfrågor. Jag är emellertid övertygad om att det går att finna en snabbare lösning på det avgränsade problemet att offentlighetsprincipen kan innebära ett "tvångsoffentliggörande" av opublicerade upphovsrättsskyddade verk, en lösning som inte innebär att syftet med offentlighetsprincipen går förlorat. Jag skall därför verka för att få fram en sådan lösning. Vilken form en sådan skulle kunna ha kan jag ännu inte uttala mig om. Detta övervägs för närvarande inom Regeringskansliet. Jag ser därför inte något skäl till att Sverige skulle hamna i ett internationellt tvistlösningsförfarande.