Svar på fråga 1997/98:883 om avvisning av bosnienkroater

Ulla Hoffmann har frågat mig vilka garantier regeringen avser att skaffa från Kroatiens regering för att de från Sverige avvisade bosnienkroaterna i Daytonavtalets anda inte erbjuds att flytta in i bostäder som tillhör serber som fördrivits i samband med etnisk rensning.

Sverige, EU och andra internationella aktörer har mycket kraftfullt påtalat de förpliktelser Kroatien har som medlem i Europarådet och enligt Daytonavtalet att ta emot medborgare som lämnat landet i samband med konflikten i f.d. Jugoslavien. Detta gäller också rätten för de serber som flytt från olika delar av Kroatien att återvända till sina hemorter och få myndigheternas stöd för att kunna göra detta. En ny övergripande plan för flyktingåtervandring har i dagarna lagts fram av Kroatien. Den svenska regeringen anser liksom bl.a. UNHCR att de kroatiska bestämmelserna kring återvandringen har några smärre brister men att det avgörande är hur de genomförs. Särskilt tidsaspekten är viktig. Kroatien förväntas kunna visa ett positivt resultat under hösten.

När det gäller garantier för att kroatiska myndigheter inte erbjuder bosnienkroater från Sverige att bosätta sig i bostäder, som tillhör serber som nu befinner sig utomlands, har den kroatiska konstitutionsdomstolen fastslagit att vissa bestämmelser i lagen rörande sådan egendom inte är förenliga med konstitutionen. Företrädare för den kroatiska regeringen har direkt till Sverige och inför det internationella samfundet försäkrat att man upphört med tidigare praxis. Ett formellt avskaffande av lagen har också utlovats.

Jag har tidigare i olika sammanhang sagt att Sverige både bilateralt och som medlem av EU aktivt kommer att agera för att återvändandet av bosnienkroater från Sverige inte skall få en negativ inverkan på möjligheten för serber att återvandra till Kroatien. Vi gör detta i olika kontakter med den kroatiska regeringen, som medlemmar i den s.k. artikel 11-kommittén om Östra Slavonien och genom att en tjänsteman på ambassaden har till uppgift att följa flyktingfrågor och utgöra ett stöd för återvändande från Sverige.

Jag tar fortlöpande del av de bedömningar som internationella och lokala organisationer samt andra bedömare gör. Vi har alldeles nyligen fått beskedet att Kroatien godtagit artikel 11-kommitténs krav på utformning av nämnda övergripande plan för återvandring. Inte minst viktigt är att UNHCR:s krav på hur återvändare skall återfå sin egendom och erhålla en bostad tillgodoses. Det visar att den kroatiska regeringen nu är i färd med att anpassa sig till vedertagna europeiska rättsprinciper. Självfallet måste vi även i fortsättningen vara vaksamma. Därför har Utlänningsnämnden nyligen ställt en förnyad förfrågan till ambassaden i Zagreb om hur mottagandet av bosnienkroaterna sker på plats.