Svar på fråga 1997/98:947 om Utlänningsnämnden

den 12 augusti

Ragnhild Pohanka har frågat mig om jag avser att verka för att Utlänningsnämnden skall pröva nya ansökningar och /eller kompletteringar till dessa som kommer in under helger.

Fr.o.m. den 1 juni 1997 införde Utlänningsnämnden fasta öppettider. Samtidigt togs den tidsbegränsade telefontiden bort. Detta innebar att Utlänningsnämnden utökade sin tillgänglighet under kontorstid. Omläggningen av nämndens öppettider berörde även Utlänningsnämndens jourverksamhet under delar av kvällen och helger. Nämnden hade funnit att mycket få beslutsingripanden förekommit utanför kontorstid i samband med verkställigheter av avvisnings- eller utvisningsbeslut och ansåg därför att en fortsatt jourverksamhet med åtföljande stort resursbehov inte var motiverad. Ansvaret för att förhindra olämpliga verkställigheter kunde uppfyllas på ett betryggande sätt genom den jourverksamhet som finns hos Statens invandrarverk.

Jag delar Utlänningsnämndens uppfattning i frågan och menar att rättssäkerheten inte äventyras genom att jourverksamheten hos Utlänningsnämnden har avskaffats eftersom den sökande eller hans ombud alltid har möjlighet att vända sig till Statens invandrarverk som kan besluta om inhibition. När det sedan gäller ny ansökan kan en sådan i regel lämnas in till Utlänningsnämnden och behandlas under kontorstid, även om verkställigheten är bestämd till icke-kontorstid. De omständigheter som kan föranleda bifall, det gäller framför allt humanitära skäl och anknytningsskäl men även asylskäl, uppstår normalt inte från den ena dagen till den andra. Nya skäl bör således kunna åberopas av den sökande eller hans ombud utan tidspress, om inte förr så i samband med att en verkställighet av ett avvisnings- eller utvisningsbeslut förbereds. Eftersom det tar viss tid från planeringen till verkställigheten av ett beslut är det således rimligt att anta att en ny ansökan, i fall där det finns tillräckliga skäl för ett bifall, kan ges in och prövas under kontorstid.