Svar på fråga 1997/98:5 om de fristående gymnasieskolorna

Widar Andersson har frågat mig om jag har för avsikt att se över prislistan för bidragen till de fristående gymnasieskolorna och tillse att de får den momskompensation de är berättigade till.

Enligt skollagen 9 kap. 8 a § skall bidrag lämnas av hemkommunen för varje elev som genomgår utbildning vid en fristående gymnasieskola som av Skolverket förklarats berättigad till bidrag. Grundprincipen för bidragsgivningen är att den fristående skolan och hemkommunen skall komma överens om nivån för bidraget till skolan.

I regeringens proposition 1995/96:200 Fristående skolor m.m. understryks vikten av att överläggningar om bidragsnivån verkligen sker, så att elevernas behov och utbildningens krav kan tillgodoses. Syftet med sådana överläggningar är att skapa likvärdiga förutsättningar för eleverna att, oavsett huvudman, få en likvärdig utbildning av hög kvalitet. Endast om hemkommunen och skolan inte kommer överens skall kommunen betala det belopp som regeringen föreskrivit. Aktuella belopp per elev och program framgår av en bilaga till förordningen (1996:1206) om fristående skolor. Beloppen i den s.k. prislistan justeras årligen.

Widar Andersson säger att många kommuner aldrig försöker komma överens med skolorna utan ensidigt bestämmer bidraget enligt prislistan och därvid inte kompenserar skolan för dess momskostnader. Detta med hänvisning till att det i förarbetena inte sägs något om att momskostnaderna skall beaktas när prislistan tillämpas.

En fristående skola har momskostnader oberoende av om bidragsnivån bestäms efter förhandlingar eller inte. Av propositionen framgår att regeringen förutsätter att kommunen beaktar att den fristående skolan till följd av skillnaden i huvudmannaskap har kostnader för mervärdesskatt. Det är olyckligt om denna formulering inte tolkas på rätt sätt. Prislistans belopp inkluderar inte ersättning för momskostnader, eftersom kostnadsbilden för mervärdesskatt varierar från skola till skola.

Om det visar sig nödvändigt, är jag dock beredd att se över prislistans utformning när det gäller skolornas kostnader för moms.