den 28 augusti
Inger René konstaterar att arbetslöshetsersättningen till största delen betalas med statliga medel och hon hävdar att ersättningen administreras av de fackliga organisationerna. Hon menar att det visat sig att de som inte är medlemmar i den fackliga organisationen får vänta orimligt länge på sin ersättning. Detta är orättvist och vållar stora ekonomiska bekymmer för den som blivit arbetslös. Inger René frågar vilka åtgärder som jag avser att vidta för att undanröja detta problem.
Jag vill först och främst klargöra att det inte är de fackliga organisationerna som administrerar arbetslöshetsförsäkringen. Det är arbetslöshetskassorna. Dessa har en egen ledning och egen personal. Det finns kassor för löntagare, företagare och dessutom från årsskiftet 1997/98 en kompletterande fristående kassa, Alfa-kassan. Kostnaderna för kassornas administration betalas helt av avgifter från medlemmarna i kassorna. Med anledning av den stora arbetslösheten och de många ändringarna i arbetslöshetsförsäkringen som skett på senare år har påfrestningen på kassorna varit mycket stor. Det har lett till att kassorna tekniskt stärkt sin administration och gjort många nyanställningar för att möta behovet.
Problemen har drabbat alla medlemmar i kassorna likaväl som förbättringarna kommit samtliga medlemmar till del.
Med anledning av den kritik om långa handläggningstider som framförts av såväl fackligt anslutna kassamedlemmar som andra kassamedlemmar begärde Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS) i november 1997 en redovisning av kassorna om deras handläggningstider. Det gällde tider både för förstagångsbeslut och omprövningsbeslut. Det visade sig att handläggningstiderna för de flesta kassor var 2-6 veckor från det att kompletta handlingar inkommit. Fyra kassor hade längre handläggningstider och AMS följer noga dessa kassors arbete med att minska handläggningstiderna.
AMS har även kontrollerat om någon särbehandling förekommer från kassornas sida av kassamedlemmar som inte också är med i facket. Någon sådan särbehandling har inte noterats.
Det ankommer främst på arbetslöshetskassorna att som ansvariga för administrationen av försäkringen svara för informationen om regelverket och hur det tillämpas och det är viktigt att den informationen fungerar. Med anledning av den stora arbetslösheten har även många fackliga organisationer som policy att informera sina medlemmar om arbetslöshetsersättningen. Det kan t.ex. handla om vilka regler som gäller för arbetslöshetsförsäkringen eller vilka handlingar, som enligt den fackliga representantens erfarenhet, krävs i ärendet hos arbetslöshetskassan. Det är en service som facket tar på sig helt på frivillig grund och som medlemmen i den fackliga organisationen får som bonus på det medlemskapet.
AMS har i sin uppgift som tillsynsmyndighet att se till att de kassor som fortfarande har problem med långa handläggningstider löser den frågan. AMS kontrollerar i sin granskning om särbehandling förekommer och om så skulle vara fallet skall AMS agera i syfte att säkerställa en likformig och rättvis tillämpning av reglerna i arbetslöshetsförsäkringen. Det finns alltså ingen anledning för mig att därutöver vidta någon åtgärd i denna fråga.