Svar på fråga 1997/98:1041 om pensionsfonderna

den 21 september

Lars Bäckström har frågat mig om jag är beredd att se över och precisera instruktionerna för fjärde och sjätte AP-fondstyrelserna. Bakgrunden till Lars Bäckströms fråga är att styrelsen för Mölnlycke Health Care har meddelat sin avsikt att avveckla företagets fabrik i Härryda kommun, vilket kan leda till att ca 150 arbetstillfällen försvinner. Fjärde och sjätte AP-fondstyrelserna har genom Nordic Capital ägarintressen i bolaget.

AP-fonden är till sin rättsliga karaktär en särskild statlig institution vars organisation och verksamhet är exklusivt reglerad i en särskild lag. Denna är utformad så att fonden intar fri och självständig ställning, i förhållande till regeringen. Detta gäller också fondstyrelsernas placeringsverksamhet. Samtliga AP-fondstyrelser har i lagen givits ett övergripande mål om hög avkastning. Regeringen saknar, till skillnad mot vad som gäller gentemot myndigheter i allmänhet, möjlighet att styra AP-fondens verksamhet med instruktioner eller liknande. Ändring av fondstyrelsernas placeringsregler sker i stället genom beslut av riksdagen.

De fem partier som står bakom pensionsreformen enades i början av året om att se över AP-fondens organisation och placeringsregler i ljuset av pensionsreformen. Översynen sker i en parlamentarisk arbetsgrupp under min ledning. I arbetet med att ta fram nya placeringsregler ingår bl.a. att ta ställning till om förändringar bör göras vad avser målet för AP-fondens placeringsverksamhet. Arbetsgruppen eftersträvar att slutföra sitt arbete under hösten med sikte på att nya regler skall kunna träda i kraft den 1 januari 2000.