Svar på fråga 1997/98:91 om Zambia

Carina Hägg har frågat mig om den oroande utvecklingen i Zambia kan komma att påverka Sveriges och Zambias relationer inom biståndsområdet.

Jag delar Carina Häggs oro över utvecklingen i Zambia. Regeringens hantering av konstitutionsfrågan och fjolårets valprocess ingav farhågor för den fortsatta demokratiseringsprocessen. Detta medförde att Sverige och andra givare suspenderade delar av biståndet (betalningsbalansstödet). Fortfarande efterlyses konkreta åtgärder från den zambiska regeringen som visar på dess vilja att fullfölja de demokratiska och ekonomiska reformerna.

Svaret på frågan om förra veckans kuppförsök påverkar vårt framtida utvecklingssamarbete ligger främst i zambiska händer. En avgörande fråga är således hur regeringen kommer att hantera kuppförsöket och dess efterdyningar.

I det uppdrag som regeringen gett Sida att inkomma med ett förslag till landstrategi för det fortsatta utvecklingssamarbetet med Zambia har särskilt framhållits att en förutsättning för ingående av ett nytt långsiktigt samarbetsavtal är att de politiska och ekonomiska reformåtgärderna fullföljs på ett övertygande sätt samt att förutsättningarna för att även i övrigt uppfylla de av riksdagen fastställda biståndsmålen bedöms föreligga. Vidare läggs ökad vikt vid demokratifrämjande insatser.

Sidas förslag till landstrategi skall ha inkommit till departementet i mitten av november. Regeringen har sedan att ta ställning till landstrategin och huruvida samarbetsavtal skall ingås med Zambias regering. I landstrategiprocessen ingår noggranna analyser av den politiska och ekonomiska utvecklingen, liksom resultatanalyser.

Den närmaste tidens utveckling i Zambia kommer således att vara avgörande för regeringens beslut i planeringen av det framtida utvecklingssamarbetet med Zambia.