Svar på fråga 1997/98:1009 om utflaggningen av svenska fartyg

den 28 augusti

Sivert Carlsson har frågat mig om vilka åtgärder jag är beredd att snarast vidta för att svensk sjöfartsnäring skall kunna bedriva sin verksamhet på konkurrensneutrala villkor och därmed förhindra ytterligare utflaggning av svenska fartyg.

Ett flertal sammanhållna konsekvensutredningar om den svenska sjöfartsnäringens förutsättningar har genomförts i Sverige sedan 1993/94. Flertalet har resulterat i slutsatsen att om Sverige vill bibehålla sin handelsflotta krävs statliga insatser. Sådana insatser har också riksdagen fattat beslut om vid flera tillfällen sedan dess. I december 1996 antog riksdagen ett sjöfartspolitiskt beslut som innebär att man skall skapa långsiktighet och rimliga konkurrensvillkor för den svenska handelsflottan.

EG-kommissionen har därefter i maj 1997 fattat beslut om riktlinjer för statsstöd till sjöfarten som - mot bakgrunden av utflaggningen från flertalet medlemsstater inom EU - skall kunna tillåtas.

Flera länder inom EU har nu inom ramen för de nya riktlinjerna förstärkt sina näringspolitiska insatser på sjöfartsområdet bl.a. Holland och Tyskland. Detta har påverkat den svenska handelsflottans konkurrenskraft negativt.

I en skrivelse till Sveriges Redareförening den 6 november 1997 anger regeringen att inriktningen av det sjöfartspolitiska arbetet skall vara att snabbt också i Sverige pröva förutsättningarna att ytterligare kunna reducera den svenska handelsflottans bemanningskostnader. Regeringen har i 1998 års ekonomiska vårproposition (1997/98:150) angivit att man avser återkomma med konkreta förslag till lösningar i dessa frågor i budgetproposition för 1999.

I avvaktan på detta har regeringen beslutat om att från den 1 juli 1998 tillfälligt öka bidraget till sjöfarten genom att höja bidraget till kostnader för socialavgifter från 29 000 till 45 000 kr per kalenderår och årsarbetskraft inom ramen för den av riksdagen beslutade reviderade budgeten för Rederinämnden.