Svar på fråga 1997/98:428 om skatteuttag

Karl-Gösta Svenson har, mot bakgrund av att en pensionär har fått vidkännas skatteavdrag samtidigt som pensionären har debiterats preliminär F-skatt, frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att eliminera detta överuttag av skatt avseende såväl den aktuella pensionären som andra med liknande förhållanden utan att någon aktiv medverkan krävs från skattebetalarens sida.

Från och med i år gäller att skatteavdrag skall göras från pensioner även om mottagaren har en F-skattsedel. Bestämmelsen motiveras av att erfarenheten visat att nu aktuella skattskyldiga ofta drabbades av kvarstående skatt.

Den som på grund av de nya reglerna får betala en för hög preliminär skatt har möjlighet att hos skattemyndigheten begära ändrad beräkning av den preliminära skatten. Skattemyndigheten sätter då ned F-skatten så att den preliminära skatten stämmer bättre överens med den slutliga skatten. Om den skattskyldige har begärt en sådan ändrad beräkning beaktas skatteavdraget automatiskt vid debiteringen av F-skatt för efterföljande inkomstår.

Eftersom debitering av F-skatt sker enligt en schablon som i många fall har visat sig ge ett för lågt skatteuttag är det inte säkert att de nya reglerna generellt sett leder till ett överuttag av preliminär skatt. Jag anser därför att man bör ha en viss tids erfarenhet av det nya systemet innan man överväger att ändra rutinerna för preliminärskatteuttaget.

I skattebetalningslagen finns redan en bestämmelse som säger att vid beräkningen av F-skatten skall hänsyn om möjligt tas till den A-skatt som kan komma att betalas för den skattskyldige genom skatteavdrag. Skulle det visa sig att de nya reglerna om skyldighet att göra skatteavdrag i allmänhet leder till ett för högt uttag av preliminär skatt ger lagstiftningen således Riksskatteverket möjlighet att göra nödvändiga förändringar i rutinerna för beräkningen av F-skatten.