Svar på fråga 1997/98:950 om teknikspridning och arbetstillfällen

den 4 augusti

Sten Tolgfors har frågat mig vilka åtgärder som jag avser att vidta för att skapa förutsättningar för ökad teknikspridning och därmed för nya arbetstillfällen i svenska företag. Sten Tolgfors uppmärksammar särskilt teknikspridning från de större företagen med egna utvecklingsresurser till mindre företag.

De företag som deltar i en global konkurrens måste ständigt utveckla sin kompetens och sina produkter. Kostnaderna för detta är höga. Företagens satsningar på forskning och utveckling ökar stadigt bland de framgångsrika, internationellt verksamma företagen. Det förklaras bl.a. av att en stor del av omsättningen typiskt härrör från produkter som inte fanns för ett par år sedan. FoU-insatser är därmed nödvändiga för att uppnå framtida vinster. De svenska internationellt verksamma företagen klarar sig bra i internationell jämförelse. Senast framgick detta av en internationell bench-mark-studie från Office of Science and Technology inom det brittiska industri- och handelsdepartementet.

Nästan inga företag klarar i dag all utveckling på egen hand. Företagen är beroende av underleverantörer och kunder som deltar i utvecklingen av komponenter eller system samt av olika forskningsinstitutioner. Vi måste alltmer se näringslivet som ett system där samverkan både mellan företagen själva och samverkan mellan företagen och den offentliga sektorn är viktiga delar. Förutsättningarna för de industriella systemen i Sverige måste kunna utvecklas på ett positivt sätt. Detta är avgörande för tillväxten i landet.

Företagen är beroende av att kunna knyta till sig välutbildade specialister och forskare. Utbildningen är viktig. Regeringen har gjort omfattande satsningar på högskolan för att få ut främst fler tekniker och naturvetare. Inom kunskapslyftet görs också stora insatser för den långsiktiga kompetensförsörjningen.

Högskolan har en viktig roll i teknikspridningen. Den bör ha ett bra samarbete med de främsta företagen som "lever" på den internationella kunskapsfronten. Regeringens satsningar på ett trettiotal kompetenscentrum vid svenska universitet och högskolor är ett bra exempel på hur detta kan stimuleras. Kunskapsspridning mellan företag är ett betydelsefullt resultat av denna satsning och antalet deltagande företag ökar. Internationella utvärderingar av samtliga kompetenscentrum har varit mycket positiva.

Ett annat exempel på hur mindre företag kan lära av andra är de särskilda satsningar som regeringen gjort på industriforskningsinstituten. Särskilda medel har avsatts för att instituten skall söka upp mindre och medelstora företag som inte redan är uppdragsgivare eller avnämare till instituten. Detta arbete har fått ett positivt mottagande. Regeringens satsning på ett nationellt nätverk av elva industriella utvecklingscentrum (IUC) syftar också till att göra de större företagens kompetens tillgänglig för de mindre och medelstora företagen. Det senaste initiativet i en rad åtgärder för att öka teknikspridningen skapar förutsättningar för små och medelstora företag att själva nå sådan kunskap som de behöver vid ett visst tillfälle med hjälp av informationsteknik. Projektet, som går under namnet LINK, är ett samarbetsprojekt mellan staten och Sveriges Verkstadsindustrier (VI) som är huvudman för verksamheten.

Sten Tolgfors tar också upp frågan om nya företag som kan uppstå ur högskolans forskning. Regeringen har nyligen ökat på NUTEK:s möjligheter att ge s.k. såddfinansiering som historiskt sett varit framgångsrik. Mycket tyder på att det avancerade nyföretagandet ökar i Sverige och att också finansieringsmöjligheterna är ganska bra utom i mycket tidiga skeden, något som förbättrats genom en förstärkt såddfinansiering.

Det jag nu nämnt är exempel på insatser från statens sida för att bidra till en effektivare teknikspridning för att stärka företagen. Jag vill emellertid särskilt fästa uppmärksamheten på regeringens proposition Regional tillväxt - för arbete och välfärd (1997/98:62) som bl.a. handlar om en regionaliserad näringspolitik, samordnad med andra politikområden. Som ett instrument för genomförande har regeringen föreslagit ett program för att utarbeta regionala tillväxtavtal och har erbjudit länsstyrelserna och självstyrelseorganen i försökslänen att initiera, driva och samordna arbetet med regionala tillväxtavtal. Förutsättningarna är goda enligt min bedömning för att frågor om kunskaps- och kompetensutveckling, teknikspridning osv. skall kunna behandlas ur ett förstärkt helhetsperspektiv som gynnar framtida sysselsättning och tillväxt. Jag anser att detta skapar goda förutsättningar att ytterligare öka effekten av pågående insatser för ökad teknikspridning genom att de placeras in i en större helhet och ett starkt system av samverkan mellan olika aktörer på regional och nationell nivå.