Svar på fråga 1997/98:70 om ryska kärnvapen

Med hänvisning till USA:s Cooperative Threat Reduction-lagstiftning har Lennart Rohdin frågat mig vad Sverige gör inom ramen för EU för att på likartat sätt stödja Ryssland att skrota sina kärnvapen.

Lennart Rohdin framhåller inledningsvis i sin fråga att det förhållandevis ofta förekommer obekräftade uppgifter om ryska kärnvapenladdningar "på drift". Jag vill till att börja med kommentera denna del av frågan. Uppgifter av sådant slag är självfallet mycket oroande. Experter i olika länder med betydande sakkunskap och insyn i dessa frågor har emellertid inte konstaterat konkreta belägg härför. Det kan vidare konstateras att kontrollen över Rysslands kärnvapenladdningar ges hög prioritet av de ansvariga ryska myndigheterna. Utvecklingen på området kräver dock fortsatt uppmärksamhet.

Det amerikanska försvarsdepartementets s.k. Cooperative Threat Reduction CTR-program grundas på beslut 1991 av USA:s kongress. Programmet syftar till att lämna bistånd till länder i f.d. Sovjetunionen för eliminering av massförstörelsevapen och minskning av spridningshot. Kongressen har sedan 1991 beviljat 1,8 miljarder dollar för programmet.

Kärnvapenspridning kan ske på olika sätt. Alla måste bemötas med kraft. Nedskärningar av f.d. sovjetiska program för massförstörelsevapen har inneburit att tusentals ryska vetenskapsmän friställts. Bl.a. för att förhindra att deras kunskaper skulle kunna utnyttjas av obehöriga har det krävts att nya arbeten skapas för dem i den ryska civila sektorn. För detta ändamål tillskapades 1992 ett internationellt vetenskapligt och teknologiskt center (ISTC) i Moskva. Centrumet finansierar civila projekt med medel från framför allt EU, USA och Japan. Sverige har tidigare lämnat finansiella bidrag på nationell basis. Vi stöder numera centrumet genom EU, efter Sveriges inträde i unionen.

ISTC har sedan starten fram till halvårsskiftet 1997 finansierat forskningsprojekt för ca 145 miljoner dollar. Sverige har svarat för närmare 4 miljoner dollar därav. EU:s stöd till centrumet kanaliseras genom dess program för tekniskt bistånd till Ryssland och övriga OSS-länder, TACIS. ISTC spelar en viktig och med olika åtgärder inom det amerikanska CTR-programmet ömsesidigt kompletterande roll för att stödja Ryssland i nedrustnings- och icke-spridningssträvandena på kärnvapenområdet. Sverige kommer för sin del inom ramen för EU att även fortsättningsvis fullt ut stödja centrumet och dess verksamhet.