Svar på fråga 1997/98:914 om åklagarväsendets arbete med diskrimineringsfall

den 6 augusti

Yvonne Ruwaida har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att förbättra åklagarväsendets arbete med fall av olaga diskriminering.

Det är viktigt att uppmärksamma och med kraft bekämpa alla yttringar av rasism. Regeringen har därför i åklagarorganisationens regleringsbrev för såväl 1997 som 1998 angett att brott med rasistiska motiv skall ägnas särskild uppmärksamhet samt att Riksåklagaren skall återrapportera vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av detta.

Riksåklagaren fattade i november 1995 ett beslut angående handläggning av fall av olaga diskriminering. Beslutet har sedan vidareutvecklats i allmänna råd beslutade i december 1997 (RÅFS 1997:13). Riksåklagaren har i de allmänna råden lagt fast riktlinjer för hur dessa mål skall handläggas. Det framhålls bl.a. att åklagarmyndigheterna skall ägna särskild uppmärksamhet åt organisation, arbetsformer och arbetsmetoder i fråga om fall av olaga diskriminering. Särskilda åklagare bör utses för denna typ av brott och förundersökningen skall bedrivas med skyndsamhet. Förundersökningen bör alltid ledas av åklagare och särskilda utredningsdirektiv bör utfärdas till utredande poliser. Då det ofta är fråga om händelser som inträffar inom restaurangbranschen under kvälls- eller nattetid är omedelbara åtgärder på plats av stor betydelse. I de allmänna råden ges exempel på sådana åtgärder.

Vad avser den praktiska tillämpningen av de allmänna råden kan bl.a. sägas att det vid Åklagarmyndigheten i Stockholm numera finns en särskild grupp med åklagare och poliser som arbetar med denna typ av mål. Vid myndigheterna i Göteborg och Malmö lottas målen på erfarna åklagare.

Riksåklagaren har under 1997 gjort en genomgång av ett stort antal anmälningar av brott med rasistiska motiv för att ha som underlag för vidare utvecklingsarbete. I Riksåklagarens verksamhetsplan för 1998 har åklagarmyndigheterna fått i uppdrag att utveckla utredningsmetodiken vid brott rörande olaga diskriminering och annan brottslighet där motivet kan vara grundat på rasism och främlingsfientlighet.

Inom åklagarväsendet pågår det således ett omfattande arbete för att förbättra och effektivisera handläggningen av dessa måltyper. Det finns emellertid anledning att även överväga om lagstiftningen på området kan förbättras. Som jag informerat om i ett tidigare frågesvar avser jag att ta initiativ till en översyn av bestämmelsen om olaga diskriminering i brottsbalken, bl.a. för att undersöka om tillämpningen av förbudet kan bli effektivare (se svar på fråga 1997/98:374).