Svar på fråga 1997/98:250 om översyn av socialförsäkringslagen

Inger Davidson har frågat mig om jag avser att göra en översyn av vissa frågor rörande tillfällig föräldrapenning. Inger Davidson menar att föräldraledig förälder bör kunna få tillfällig föräldrapenning vid besök på sjukhus med barnet för t.ex. provtagning. Inger Davidson anser även att föräldrar bör kunna överlåta tillfällig föräldrapenning till någon som tar hand om barn i hemmet när föräldrarna följer med ett sjukt syskon till sjukhus.

En grundläggande förutsättning för rätt till tillfällig föräldrapenning enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring är att föräldern har haft ett verkligt behov att avstå från förvärvsarbete för att vårda barnet. Under pågående föräldraledighet med föräldrapenning är föräldern kompenserad för det inkomstbortfall som ledigheten för med sig. Om barnet blir sjukt saknas det därför enligt min mening bärande skäl att byta ut föräldraledighet mot tillfällig föräldrapenning så länge som föräldern fortsätter att vårda barnet enligt tidigare uppgjorda planer. För barn som tas in på sjukhus finns dock skäl att göra undantag eftersom vårdsituationen förändras. Föräldrapenningen kan då bytas ut mot tillfällig föräldrapenning.

Riksdagen har beslutat i enlighet med regeringens förslag i budgetpropositionen för 1998 om utökad möjlighet till tillfällig föräldrapenning för barn som är yngre än 240 dagar och som vistas på s.k. övergångsboende. Övergångsboende är en mellanvårdsform för barn med stora medicinska omvårdnadsbehov. Övergångsboende är huvudsakligen för spädbarn som behöver skrivas ut från sjukhus men ännu inte kan komma hem. Ändringen innebär att övergångsboende jämställs med sjukhusvistelse och att föräldrarna därmed ges rätt att ta ut tillfällig föräldrapenning även i dessa fall.

En förälder kan överlåta tillfällig föräldrapenning till någon som i stället för föräldern avstår för förvärvsarbete i samband med sjukdom hos barnet. Även när barnets ordinarie vårdare är sjuk kan tillfällig föräldrapenning överlåtas. Även i dessa fall är en grundläggande förutsättning att föräldern har ett verkligt behov att avstå från förvärvsarbete. Är varken barnet eller barnets ordinarie vårdare sjukt bör tillsynen av barnet kunna göras i vanlig ordning.

Målet med familjepolitiken är att barnens behov och rättigheter skall ställas i främsta rummet. Jag anser att möjligheten för båda föräldrarna att stanna hemma med barnen när de är små och när de är sjuka verkligen värnar familjen.