Svar på fråga 1997/98:714 om föräldraledighet

Chatrine Pålsson har frågat statsrådet Maj-Inger Klingvall om hon avser att lägga förslag om rätt till tjänstledighet för en förälder med barn under tre år.

Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som skall svara på frågan.

Familjepolitiken har inriktats på att stödja barnfamiljerna ekonomiskt, främst via ett barnbidrag lika för alla, men även genom bostadsbidrag till barnfamiljer med låga inkomster och stor försörjningsbörda. Familjepolitiken skall också underlätta för föräldrar att välja den omsorg som passar dem och barnen bäst och främja föräldrars, såväl mäns som kvinnors, koppling till arbetsmarknaden.

Den svenska föräldraförsäkringen är unik i världen. Den sätter barnet i centrum och har genom sin flexibilitet givit familjer med mycket olika villkor möjlighet till tid med barnen efter vars och ens behov. Föräldraförsäkringen ger föräldrar en verklig möjlighet att kombinera föräldraskap med förvärvsdeltagande.

Om varje familj får möjlighet att lösa barnomsorgsfrågan på det sätt den själv önskar skapas större trygghet för barn och föräldrar. Det innebär att det också måste finnas barnomsorg utanför hemmet för dem som vill ha det. Detta är viktigt både för barnen och föräldrarna. Kommunerna är skyldiga att tillhandahålla barnomsorg för barn i åldrarna ett till tolv år om det behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete, studier eller barnets eget behov. Det är bra för barnen, föräldrarna, jämställdheten och sysselsättningen.

Föräldraledighetslagen ger en omfattande rätt till hel ledighet i samband med barns födsel och rätt till delledighet för föräldrar med förskolebarn. Den ger också ett skydd för anställningen i olika avseenden. Syftet med reglerna är att det skall vara möjligt att kombinera förvärvsarbete och föräldraskap. I praktiken finns i dag enligt lag en flexibel och omfattande rätt till ledighet från arbetet för anställda i form av föräldraledighet såväl med som utan ersättning. Därmed är det inte aktuellt att föreslå rätt till tjänstledighet för en förälder med barn under tre år.

För att uppnå sitt syfte skall föräldraförsäkringen vara flexibel för familjen, men den måste också främja mäns såväl som kvinnors förvärvsdeltagande och aktiva föräldraskap. Ytterligare ledighet utan ersättning är inte något reellt alternativ för dem som förvärvsarbetar, framför allt inte för ensamstående föräldrar eller i familjer där man är beroende av två inkomster. En längre tids uppehåll från förvärvsdeltagande kan också göra det svårare att återgå till tidigare arbetsuppgifter och ökar risken för en sämre löneutveckling än för dem utan sådant uppehåll. Både mammor och pappor kan i dag kombinera förvärvsarbete med föräldraskap.

Vår familjepolitik ger alla barn en god start i livet, främjar jämställdheten och stärker föräldrars, såväl kvinnors som mäns, ställning i arbetslivet. Detta ökar valfriheten.