Svar på fråga 1997/98:597 om högskolan och kvinnofrid

Margitta Edgren har frågat mig på vilket sätt jag kommer att medverka till att kvinnor som har fått möjlighet att byta identitet också skall ha laglig rätt att byta högskola med tillgodogörande av tidigare studieresultat.

Sedan 1993 års universitets- och högskolereform är det den enskilda högskolan som ansvarar för antagning och urval till de egna utbildningarna. För varje högskola skall enligt högskoleförordningen en antagningsordning finnas tillgänglig. Antagningsordningen skall innehålla de regler för grundläggande högskoleutbildning som högskolan tillämpar dels i fråga om ansökan, behörighet och urval, dels i fråga om hur beslut om antagning fattas och hur beslut om behörighet kan överklagas. Frågor om antagning avgörs av respektive högskola och vid byte av studieort är det den mottagande högskolan som avgör om ett byte kan göras.

I högskoleförordningen finns det regler som skall underlätta ett byte. Högskolan är skyldig att pröva om en tidigare utbildning kan godtas för tillgodoräknande. Studenten har rätt att tillgodoräkna sig motsvarande grundläggande högskoleutbildning vid annan högskola. Vidare finns regler som möjliggör dispens från något eller några behörighetsvillkor om det bedöms att studenten har förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen. Urval skall kunna ske med hänsyn till särskilda skäl som den sökande åberopar. Ett beslut om tillgodoräknande kan överklagas till Överklagandenämnden för högskolan.

Regeringen anförde i propositionen 1992/93:1 Universitet och högskolor, frihet för kvalitet att avgörande för universiteten och högskolornas fortsatta utveckling var att studenternas möjligheter att röra sig över gränser och mellan universitet och högskolor i landet förbättrades. Utbildningsutskottet underströk i sitt betänkande (1992/93:UbU3) vikten av att den lokala friheten att organisera studierna och bestämma om innehållet inte fick leda till minskade möjligheter för studenterna att flytta mellan läroanstalterna. Utskottet framhöll att bestämmelserna om tillgodoräknande måste av högskolorna tillämpas generöst.

Regeringen uppdrog i mars i år till Högskoleverket att göra en översyn av hur högskolorna tillämpar högskoleförordningens regler för tillgodoräknande. Högskoleverket skall bl.a. undersöka om högskolorna i enlighet med riksdagens uttalande tillämpar bestämmelserna om tillgodoräknande generöst och - om inte - föreslå lämpliga åtgärder också på central nivå. Verket skall rapportera resultatet av översynen till regeringen senast den 30 oktober 1998.