den 13 augusti
Sten Andersson har frågat mig vilka åtgärder jag är beredd att vidta med anledning av att tyska myndigheter förhindrar svenska byggföretags möjligheter att konkurrera i annat EU-land. Bakgrunden är den tyska lagen om utstationering av arbetstagare ("den tyska lagen"), som bl.a. föreskriver att svenska byggföretag skall betala förskott på semesterersättning till en tysk semesterkassa. Den tyska lagen innebär dels en likviditetsmässig belastning, dels ett administrativt merarbete som är betungande för svenska byggföretag, särskilt de mindre företagen.
Sten Andersson har tidigare frågat vilka åtgärder regeringen är beredd att vidta i anledning av den tyska lagen (interpellation 1997/98:161). Vid den påföljande interpellationsdebatten den 10 mars 1998, till vilken Sten Andersson hänvisar i sin fråga, informerade jag om de åtgärder som då hade vidtagits med anledning av den tyska lagen.
Sedan nämnda interpellationsdebatt ägde rum har jag vid ett flertal tillfällen tagit upp frågan med företrädare för den tyska regeringen, både muntligen och skriftligen. Vidare har, tvärtemot vad som påstås av Sten Andersson, svenska regeringstjänstemän tagit upp frågan på EU-nivå, dels i EG-kommissionens rådgivande kommitté för den inre marknaden, dels vid informella samtal med tjänstemän i EG-kommissionen. Dessutom har vår ambassad i Bonn haft kontakter med tyska myndigheter i frågan.
Vid samtliga tillfällen har det klargjorts att tillämpningen av den tyska lagen enligt den svenska regeringen leder till handelshinder och att den därför är oförenlig med den inre marknadens krav. Regeringen grundar sin ståndpunkt på att den svenska lönegarantin i händelse av arbetsgivarens konkurs erbjuder garantier som i vart fall är likvärdiga med det tyska semesterkassesystemet. Följaktligen borde svenska byggföretag som utför arbeten i Tyskland undantas från förpliktelsen att betala semesterersättning till tysk semesterkassa.
Det förtjänar vidare att noteras att den tyska lagen och dess tillämpning anmälts av flera företag till EG-kommissionen som nu studerar dess förenlighet med EG-fördraget. Vidare har tyska domstolar begärt att EG-domstolen meddelar förhandsavgörande i frågan.
Regeringen kommer även i fortsättningen att arbeta för en lösning på de problem som orsakas av den tyska lagen.