Svar på fråga 1997/98:414 om Multilateral Agreement on Investment

Annika Nordgren har frågat statsministern om han avser att avbryta förhandlingarna om MAI-avtalet (Multilateral Agreement on Investment) för att säkra en demokratisk, oberoende och heltäckande analys av de sociala och miljömässiga konsekvenserna av ett multilateralt avtal om investeringar. Frågan har överlämnats till mig.

Svaret på Annika Nordgrens fråga är nej.

I Sverige välkomnar vi som bekant utländska direktinvesteringar och försöker underlätta för utlänningar att investera hos oss. Jämfört med i dag kommer MAI därför inte att medföra några större skillnader för utländska investerares möjligheter att verka i Sverige. Min förhoppning är att MAI skall förbättra för svenska företag i utlandet genom att ge dem samma möjligheter att bedriva verksamhet som sina utländska konkurrenter.

En av huvudprinciperna i MAI är att utländska investerare inte skall behandlas sämre än landets egna. Men lika viktigt är givetvis att de inte heller behandlas bättre. Sverige har varit mycket tydligt på denna punkt. Målet är att i största möjliga utsträckning begränsa utrymmet för all slags diskriminering - både positiv och negativ.

Ett land som blir medlem av MAI tvingas inte ändra sina regler för utländska investerare under förutsättning att dessa inte skiljer mellan investerare från utlandet och landets egna. Om landet t.ex. har höga miljökrav, som inte skiljer mellan utländska och inhemska investerare, kan dessa ändå behållas och även förstärkas.

Liksom övriga OECD-länder har Sverige preliminärt anmält undantag från MAI-åtagandena. I Regeringskansliet arbetar vi kontinuerligt med de svenska undantagen. Eftersom förhandlingarna fortfarande pågår är det omöjligt att bedöma vilka undantag Sverige slutligen kommer att begära.

Förhandlingarna måste avslutas innan en trovärdig utvärdering av konsekvenserna av MAI kan göras. I Regeringskansliet försöker vi fortlöpande bedöma konsekvenserna av de förslag som förs fram i förhandlingarna. Detta arbete sker i kontakt med statliga verk och företrädare för folkrörelser, näringsliv och andra organisationer. En utvärdering av MAI skall ske innan avtalet överlämnas till riksdagen. Denna utvärdering kommer att göras oberoende från Regeringskansliet.

I vad gäller en rad andra aspekter på MAI avser jag återkomma till riksdagen i mitt svar på Hanna Zetterbergs interpellation (1997/98:144) om MAI-avtalet av den 26 januari 1998.