Svar på fråga 1997/98:165 om nätmyndigheten

Lennart Beijer har frågat mig vad jag avser att vidta för åtgärder avseende nätmyndigheten vid Närings- och teknikutvecklingsverket efter den kritik som Konkurrensverket har riktat mot myndigheten.

Den kritik som Lennart Beijer syftar på gäller Konkurrensverkets synpunkter på nätmyndighetens förslag till allmänna råd och prisutvecklingen för nättjänster. Som ett led i det pågående arbetet med att ta fram dessa råd har ett förslag remitterats till ett antal myndigheter och organisationer, däribland Konkurrensverket. Förslaget har även diskuterats med insynsrådet vid nätmyndigheten som har till uppgift att bevaka konsumenternas intressen på elmarknaden. I insynsrådet ingår företrädare för glesbygdskunder, konsumenter, konsumentvägledare, kommuner, nätföretag och leveranskoncessionärer.

Nätmyndigheten har upplyst mig om att den, vid den slutliga utformningen av de allmänna råden om prisutveckling för nättjänster, kommer att beakta relevanta synpunkter som kommit fram i remissbehandlingen, bl.a. från Konkurrensverket.

Jag ser för närvarande inget skäl att vidta några åtgärder avseende nätmyndigheten med anledning av Konkurrensverkets synpunkter.

Konkurrensverket har även i andra sammanhang ifrågasatt såväl nätmyndighetens arbetssätt som ellagstiftningens utformning. Kritiken har framför allt riktats mot de befintliga reglerna för avgränsning av nätverksamhet, som Konkurrensverket anser vara för svaga för att förhindra s.k. korssubventionering av konkurrensutsatt verksamhet. Denna fråga har nyligen behandlats av nätmyndigheten i samband med avrapporteringen av ett regeringsuppdrag att utreda frågor om bl.a. avgränsning av nätverksamhet. Nätmyndighetens slutsats är att skärpta krav på avgränsning av nätverksamhet bör anstå tills den befintliga regleringen fått fullt genomslag och dess effekter har utvärderats. Nätmyndighetens rapport har remitterats till bl.a. Konkurrensverket. Frågan bereds för närvarande inom Regeringskansliet.

Vi måste komma ihåg att omregleringen av elmarknaden är en mycket omfattande reform som fundamentalt ändrar förutsättningarna för företagen inom elförsörjningen. Det är mindre än två år sedan den nya lagstiftningen trädde i kraft. Det tar en viss tid innan anpassning till de nya förhållandena är fullt genomförd. Enligt min uppfattning tenderar kritiken mot lagstiftning och myndighetsarbete, kanske av otålighet, att sikta över målet och den framförs ibland i ett onödigt högt uppskruvat tonläge.